夜尽天明 奇门显相！

　“仔细说说。”

　嬴政抬手示意。

　李斯微微拱手道：“这数百年来之所以征战四起，列国兵戈不断，最主要的原因便是周王朝的衰落。

　若是天子的实力足以镇压一切，自然不会有什么问题。但如果王室处于低谷，或者诸侯的力量过于强大，便会无法继续维持固有的秩序。

　那些存有野心之人，定然不甘只做一个封君，而是想取而代之。如此一来，原本守卫天子的诸侯，就变成了最大的祸源。

　所以微臣认为，分封虽然可以收一时的成效，但却会为未来埋下祸根，一旦王室出现丝毫动荡，下面的诸侯便会趁机作乱，让九州之地再次分裂割据！”

　话音落下，嬴政微微点头：“卿所言有理，既然分封制度有着诸多问题，那你认为要如何改变这一局面？”

　李斯听到这番话，回道：“分封制之所以不可取，最关键的原因便在于天子将手中的权柄分散了出去，力量被大大削弱，无法再形成足够的威慑。

　若要让国家更加平稳，应该反其道而行，将更多的权利击中到君王手中。一言令下便可决定一切，即便是在千里之外，亦可让众臣俯首听命！”

　嬴政神色一动，目中眸光闪烁，几息之后方才缓缓道：“卿之言，甚合寡人心意。”

　李斯闻言，脸上不由浮现出一抹喜色，他知道自己方才的那番话应该是戳中了嬴政的内心。

　这位秦国国君有着远超常人的野心与气魄，而且掌控欲也是极强，心中所希望的自然是集权而非分权。

　恐怕前者早已有了这般想法。

　这时，嬴政接着道：“那你来说一下，既然不能继续进行分封，那若是日后大秦一统天下，又要如何治理？”

　听到问话，李斯恭敬的道：“微臣以为，在废除分封之后，或许可以用郡县制度来代替。”

　嬴政神色一动道：“郡县？”

　李斯拱手道：“不错，臣认为可以将九州之地分割成数十郡，每郡之下又可划分成不同的县，县之下还可以有乡、里等。

　如此一来，便可层层下压，各思其职，将所有官员全都笼罩与郡县体质之下，听候调遣。无论是一方大员还是市井小民，都能受到最直接的约束。

　不管何事，君王皆可一言决断……