第95章 新法

  这边西陵侯带着尚瑾凌和高学礼走进书房, 直接指了指桌上道：“新政你俩应该是最关心的，过来看看吧。”

  尚瑾凌和高学礼互相看了一眼，高学礼便拿起桌上的文书, 很厚, 可见内容有许多, 高学礼分了一部分给了尚瑾凌, 看完自己手里的再彼此交换。

  一时间屋内悄无声响，西陵侯皱着眉头, 神色间带着一丝忧虑，显然他已经看过了。

  杨慎行上台，不管是京城还是地方都注视着, 等着他下的动作, 然而没想到这动静却是极大。

  “三司条例司。”尚瑾凌看着这名称, “这另设的部门，是否也是高大人之意？”

  高学礼颔首：“新政法条诸多，历时许久，必然需要专人来主持跟进, 统筹大局, 是以另置条例司，dú • lì 与六部之外。”这是早些年高自修与杨慎行共同商议的结果，高学礼并不意外, 面色稍缓，“杨大人果然按此而设。”

  其实放在后世，也会专门成立一个特别部门或者小组, 只是尚瑾凌关心的是：“姐夫，这些官员从何而来？”

  高学礼回答：“按理条例司会抽调六部主事，集户部税法, 工部水利，刑部司法，礼部科举，吏部选官，兵部军制共同完善制约，另选派新晋进士作为文书。”

  尚瑾凌看着手里的名单道：“那就可惜了，这当选的大多是端王之人。”

  高学礼离开京城太久了，于这些官员相对陌生，然而尚瑾凌这么说，便是十有八.九，他只能叹息道：“还真是成了敛财的好机会，那么不出意外，尽早实施的条例必然跟钱财有关。”

  尚瑾凌举了举手里详细的官文，凉凉地说：“二月免疫法，三月平输法，就这么两个月，已经实施两则大法了，都是敛财的好法。”

  而且沙门关离京城相距千里，如今送到西陵侯手上的消息已是滞后了一个月。

  所谓免疫法，并非直接免除百姓的徭役，而是采用银钱代替的方式，有钱又不愿意服役之人可用银钱赎买，官府收取役钱之后再雇佣没钱的百姓修水利道路，以此达到双赢之举。

  “看似行得通，但是百姓能有多少钱，能够赎买的寥寥无几，所以就要将原本就不需要服役的官户人家，寺庙道观都给划分进来，所谓助役之钱，虽然较百姓少了许些，但终究会是一笔庞大的数字。”

  尚瑾凌指着其中的条例说，西陵侯听了不禁问道：“其实钱财多掌握与这些人手里，又呼奴唤婢，就如咱们西陵侯府，不差这几个钱，交上一些，让因为服役耽搁农事的百姓得到补偿，也是一件好事。”

  “但是祖父，太快了。”高学礼道，“这样做，钱是到不了百姓手里的。”

  西陵侯皱了皱眉。

  尚瑾凌说：“只要关于钱财流动，必然需要监察和约束，才有可能让每笔钱落到实处。这条法例一颁布，条例司只要给地方施压，这些大户的银钱的确不能少交，但流向的只会是朝廷银库，从下往上涉及新政的官员口袋，以及端王手中。至于百姓，只要不增加徭役，就已经谢天谢地。”

  “那这政策，岂不是……并非好策？”西陵侯不由地看向高学礼。

  尚瑾凌道：“策是好策，但不能操之过急，否则必然是把双刃剑，与初衷背道而驰。”

  在后世，任何法条法规颁布之前哪个不是先有大量的调查，线上线下民意问卷，深入城乡实地考察，做完这一切的前期准备，才会选择一个或多个城市试点成效。

  像这样不到三个月时间就颁布两条法规，什么准备都没有，直接一拍脑袋，不出事才有鬼。

  高学礼之前跟尚瑾凌经过多次详谈，对新政已经有了重新认识，他叹道：“平输法又何尝不是这样，本是为了让百姓少有负担，以朝廷调控之力达物资供需平衡，可在实施过程中，哪有那么容易，一环一环，涉及到太多的人和事，匆忙而为，必漏洞百出，唉……”

  尚瑾凌曾今担忧的预设已经慢慢地成真，高学礼看着这轻飘飘的一纸官文，心情变得极为沉重。

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